兰州：一网统管 城市治理“耳聪目明”

　　原标题：一网统管 城市治理“耳聪目明”

　　城市管理数字化监督指挥中心 王潇旋 摄

　　城管定点解决“随手拍” 王潇旋 摄

　　垃圾分类智慧化水平不断提升

　　前不久，兰州干净整洁的城市面貌获得市民游客的纷纷点赞。“居住在兰州近40年，我每天都在目睹着城市的繁华变迁。路面越来越宽敞整洁，环卫车来回作业，绿树成荫，城市管理的手段也越来越高科技了。这些体会让我们亲身感受到越来越宜居的环境和家乡的飞速发展。”市民王先生说。兰州市城管委根据“两节”市容环境整治安排，依托市城市管理数字化监督指挥中心科技优势，推进了各项市容整治工作，让科技为实施市容管理、优化城市环境赋能。兰州市城管委发挥城区视频探头监控作用，聚焦占道经营治理、垃圾清运、道路环卫保洁等工作，开展立体式全方位视频巡查，发现城区主次干道、背街小巷等区域事、部件问题，由市城市管理数字化监督指挥中心，及时向相关责任单位交办，督促履行管理责任、优化管理措施、改进管理工作，推动市容整治各项任务落实落细落到位，保证节日城市干净整洁，在平常的时间也不会松懈，保证城市管理在指挥平台下顺利推进。

　　城市管理数字化

　　实现市区县互联互通联动处理

　　日新月异的变化彰显着兰州城市管理的进步。市民和游客对兰州有了更全新完整的体验。兰州市城市管理数字化监督指挥中心建立运行，标志着兰州市利用互联网、大数据等先进手段及推进城市管理数字化、精细化、智慧化的应用格局全面形成。宽敞的办公大厅窗明几净，监控屏幕随时变化着数据，工作人员认真地坐在电脑前，不放过任何城市管理难题。记者在现场看到，兰州市城市管理数字化监督指挥中心是推动整合形成市、区县两级数字化城市管理平台，负责受理办理各类市民投诉，分析运用城市管理各类数据。市级平台整合联通了各区县数字城管平台。实现了市、区县互联互通、联动处理，可以随时为市民投诉问题、咨询事项提供便利。

　　“无人机”航拍技术

　　根治城市角落顽疾

　　日前，九州儿童公园内，一架“无人机”腾空而起，开始了它当天的高空拍摄工作。无人机操作员对记者说：“刚才飞行过程中，我发现在北环路的西北侧，有一处建筑垃圾，并且工地围挡比较破旧，在儿童公园有一些枯死的树木。接下来我们会把数据传到平台上，通过平台要求责任单位及时整改。”

　　“无人机”航拍技术毋庸置疑让城市管理更加细致化智能化。正如我们所见，“无人机”航拍技术省时省力、高效便捷，市城管委将“无人机”航拍技术引入违法建设治理、全域无垃圾治理等工作，对城乡接合部、铁路、河洪道沿线等区域进行高空巡查，让城市乱象无所遁形，有效解决管理人员较少及执法难、取证难、根治难的系列问题。

　　各类智慧软件相融合

　　城市管理变得高效便利

　　城市管理智慧软件通过多年的运行，现在已经趋于成熟。在这个基础上，兰州市城管委把大数据、云计算、物联网、人工智能等现代科学技术与城市管理深度融合，促进形成了一批城市管理兼服务工作的新模式，例如像今年旅游火热的夏季和假期，市城管委为广大市民游客提供全天候“如厕”及公厕快速查找、精准定位等服务。此外，市城管委督促共享单车运营企业设置“电子围栏”，并在骑行用户手机APP地图中进行标示，采取定点还车，入栏结算的方式，引导用户将共享单车停放至施划的停放点位，促进共享单车停放管理智能化水平不断提高。今年兰州市城管委设置应季自产自销瓜果临时摊点390处2059个点位。运用瓜果摊点管理小程序，采集摊主身份、摊点登记卡等情况并提供查询功能，方便市民及巡查人员监督，执法队员收到很多市民来自瓜果摊点的反馈，也是第一时间着手处理。此外，市城管委还运用在线监控系统，实时监测中铺子生活垃圾焚烧发电厂等设施运营情况。这些都是智慧城管的充分体现和应用。目的就是能用科技手段让城市管理变得高效便利。

　　微信“随手拍” 12319热线

　　让市民参与城市管理建设

　　家住在西地所的居民陈女士告诉记者：“上个月我们楼下商家在做活动，每天都是高音喇叭循环播放，我知道这个投诉渠道，拨打了12319，不到2个小时楼下就安静了。不得不说这个执法速度确实很让我挺满意很安心。”据悉，兰州市城管委制定了数字城管等方面相关制度，持续完善受理、下派、处理等流程，主要通过视频抓拍、微信“随手拍”受理、办理上级交办及网上留言等途径处置城市管理案件。市民可以随时拍下身边城市管理方面的问题，上传“随手拍”，由城管部门定点解决。2023年年初至今，市级数字城管平台处置各类城市管理问题8.2万余件,其中微信“随手拍”8265件、信息采集48990件、视频截图22813件，12345热线、市长信箱等转办案件2062件,解决了一批涉及群众切身利益的城市管理问题。另外，正如陈女士的例子，市民群众可通过12319热线反映身边城市管理问题，参与、监督城市管理工作，市城管委会向各县区及相关部门交办市民群众反映的问题。其他问题，比如共享单车停放、流浪犬扰民等问题也会被重视解决。这些都是健全工作流程的重要方面，不管事件大与小，市城管委执法队员对市民的诉求都会尽量做到事事有回音、件件有落实。

　　垃圾分类智能箱房应运而生

　　促进垃圾分类智慧化水平

　　除了一直有的那些智慧平台，兰州市城管委根据城市管理要求还发展了一批智慧城管新项目。为进一步提高生活垃圾分类投放效率和精准度，促进城市生活垃圾分类工作深入开展，近日，兰州市城管委结合垃圾分类示范小区建设安排，大力推进了垃圾分类智能箱房的建设，通过打造智能化及便民化垃圾分类投放设施，创新垃圾分类模式，强化源头治理，促进垃圾分类精细化、智慧化水平持续提升。

　　“垃圾分类智能箱房具有满溢提示、称重等功能，同时兼具宣教等功能，可以培养居民环保意识，引导居民积极参与垃圾分类。相较于传统垃圾箱，垃圾分类箱房更加干净、整洁，能有效减少小区污染源，避免蚊蝇滋生、垃圾桶散发恶臭等问题。”兰州市城市生活垃圾分类领导小组办公室科员阳玉婷说道。

　　前期，市城管委督导主城区及高新区城管执法、环卫部门实地调研，选择具备条件的居民小区，安装垃圾分类智能箱房，并根据垃圾投放高峰期自行在早中晚设置3个时段开放垃圾收集房。“目前，兰州市共有生活垃圾分类智能箱房40余座。市城管委要求各城区城管执法、环卫部门配备专门的桶边督导员，在垃圾分类智能箱房收集屋开放的3个时段，引导居民投放垃圾，充分发挥智能箱房作用，切实提升居民分类意识，带动全市生活垃圾分类工作提质增效，加强与市城管委数字中心的沟通协调，对照相关技术参数，推进垃圾分类智能箱房工作，实现数据实时推送实时监管，助力垃圾分类高质量发展。”阳玉婷说。

　　城市运行管理服务平台项目建设

　　三大体系推进“智慧城管”提速

　　还有一个好消息，经过信息化建设专家组审核，兰州市城市运行管理服务平台项目已通过初步验收。近日，兰州市城管委已部署开展城市运行管理服务平台数据采集工作，待数据采集工作完成后，该平台将投入试运行。

　　兰州市城市运行管理服务平台以现有兰州市数字化城市管理信息系统为基础，遵循国家标准和建设指南，综合考虑兰州城市功能、特色及城市管理实际需求等因素，以城市综合管理为主体内容，重点建设应用体系、数据体系、管理体系。应用体系主要建设环境卫生监管、市容市貌监管、城市管理执法监督办案等一级系统，智慧公厕、垃圾分类监管、户外广告管理、精细执法管理等为二级系统，并且拓展微信小程序、手机APP，实行一网统管。数据体系在现有数字地理空间、城市信息模型基础平台数据资源的基础上，完善了城管执法、市容环卫专题数据和城市管理基础数据，横向对接28家市直部门办案网络系统，纵向对接县区城市管理平台，实现数据互联互通。管理体系支持平台建设使用和业务应用，完成了城市运行管理服务指挥中心大厅升级改造，开发软件系统，配套前端设备，建立健全综合协调机制、监督指挥机制、考核评价机制。

　　兰州市城管委数字中心负责人陈娜说：“建设兰州市城市运行管理服务平台，是推进兰州市智慧城管建设，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要举措，通过提供集城市管理、协同处置、执法监督、应急调度、决策指挥、公众服务为一体的综合性管理大平台，形成全面感知、快速响应、高效协同、科学应急、智慧决策、集约共享的城市管理体系，有利于整合市区县城市管理资源、增强全市城市管理统筹协调能力，对于增强城市管理服务效能、促进城市治理体系和治理能力现代化水平持续提升具有重要意义。”

　　兰州日报社全媒体记者 王潇旋 文/图