兰州：设立“爱心剪发区”巧解社区治理难点

　　原标题：设立“爱心剪发区”巧解社区治理难点

　　秦师傅在“爱心剪发区”为居民理发

　　在西固区福利路街道公园路西社区，有一位备受居民喜爱的“银发剪刀手”秦发珍。他手艺精湛且热心公益，长期为社区高龄老人及行动不便的群体义务剪发。然而，秦发珍的剪发摊在城市管理规定下，面临着场地规范的难题，这一情况引发了社区对于城市管理和民生需求平衡的深入思考与积极探索。

　　此前，秦发珍常在社区对面小游园支摊服务。但小游园作为绿化公共区域，按城市管理规定不允许擅自摆摊。绿化管理部门进行规范劝导后，秦发珍将摊位挪至附近人行道。可这又引发了新问题。人行道是居民出行要道，剪发摊长期占道影响通行效率且存在安全隐患，并非长久之计。社区党委书记巨珊珊敏锐察觉到，秦发珍的剪发摊不仅是“便民服务点”，更是连接居民情感的“邻里纽带”。随后，社区积极行动，设立“爱心剪发区”，巧妙解决了这个难题。

　　破题 疏堵结合寻平衡

　　公园路西社区“两委”经讨论后决定以疏堵结合的思路破题。一方面，严格遵循城市管理规定，不占用绿化带、人行道等公共空间；另一方面，主动整合社区闲置资源，在党群服务中心的红石榴小院开辟“爱心剪发区”，由社区提供水电保障，并明确服务时间为每月20日及特殊需求时段。如此，既符合城市管理规范有序和要求，又为居民保留了“家门口的便利”。通过将流动摊位引导至社区内部合规场地，彻底解决了占道经营、影响通行等问题。社区同步完善场地使用规则，为类似便民服务规范化落地提供了参考样本，彰显城市管理“有温度引导”的理念。

　　升级 贴心服务暖人心

　　“爱心剪发区”设立后，秦发珍的服务更加稳定、贴心。每月20日，他固定为高龄老人、独居群体优先服务。遇到行动不便的老人，秦发珍还提供上门剪发服务；居民有临时需求时，社区也会协调加开“应急场次”。截至目前，已累计服务居民100余人次，其中60岁以上老人占比超80%，真正把服务送到了需求最前端。秦发珍从“流动摊主”变为社区固定志愿者后，与居民的关系愈发亲密。他常与老人拉家常，了解其生活困难并反馈给社区；在社区组织的活动中，他主动帮忙布置场地、引导居民，带动更多人参与志愿服务。

　　升华 共建共治谱新篇

　　10月30日，秦发珍特意制作了一面锦旗送到社区。他说：“以前担心没地方摆摊，现在社区成了我的‘娘家’，我更愿意为邻居多做事了！”居民们也感慨：“小剪发摊不仅剪头发，更剪出了邻里信任与温暖。”

　　秦发珍的故事是公园路西社区探索“共建共治共享”治理模式的生动实践。面对城市管理与民生需求矛盾，社区以居民需求为导向，通过“资源整合+规则引导”找到平衡点；面对志愿者善意，以“主动赋能”激发其参与社区治理的内生动力。未来，公园路西社区将继续聚焦“关键小事”，以更灵活的方式破解治理难题，让城市管理更有温度，邻里关系更有热度，居民生活更有质感。

　　本报记者 滕效宏 文/图