老街坊过上新生活：铁路新村社区的“邻”距离治理之路

　　原标题：老街坊过上新生活：铁路新村社区的“邻”距离治理之路

　　健康义诊送到家门口

　　铁路东村街道铁路新村社区，是一个有着几十年历史的老牌铁路职工家属聚居区。楼老、人老、设施老，是这里的“先天不足”；老龄人口多、基础设施差、邻里纠纷杂、物业短板突出，是长期以来的治理难题。但这里也沉淀着深厚的铁路文化底蕴，居民淳朴厚道，熟人社会根基扎实，退休干部和能人资源丰富。

　　如何把“老底子”变成“新优势”？铁路新村社区坚持党建引领，深挖熟人社会资源，探索出一条“邻心常听、邻事共商、邻困共纾、邻风共筑”的“新邻里”治理新路，让老旧小区焕发新生机，让老街坊过上新生活。

　　邻心常听——把民意摸上来，把问题兜清楚

　　社区把倾听群众声音摆在首位，变“等问题找上门”为“到群众中去听”。

　　科学划分网格，配强网格员、楼院长、党员中心户三级力量，吸纳退休铁路老职工担任民情联络员，凭借“熟人好说话、老脸好办事”的优势，第一时间掌握各家各户的急难事、烦心事；线上用好微信群、便民热线，线下保留意见箱、服务窗口，老人不会用手机没关系，家门口有网格员、楼院长定期上门教。白天见不到人，就错时走访、周末巡访，确保民意收集不漏一户、不落一人;对独居老人、空巢家庭、残障群众建立动态台账，每月走访、每季回访，反诈宣传送到家、安全排查帮到户、便民服务做到位，真正把服务送到群众心坎上。今年以来，累计走访居民1200余户次，收集诉求建议60余条，响应率100%，做到了矛盾早发现、问题早处理、怨气早化解。

　　社区不再“大包大揽”，而是搭好台子让群众唱主角，让居民自己说了算。

　　议事有阵地。设立“新邻里议事厅”，每月议事日、每季恳谈会雷打不动。退休铁路干部、老党员组成“邻里智囊团”，用乡情、人情、温情化解邻里间的磕磕碰碰。停车怎么管、楼道怎么清、维修怎么干，大家坐下来一起商量，事儿说开了，气儿就顺了。

　　与国资利民物业建立党建联合体，社区和物业联动办公、联动办事。物业服务质量好不好，居民全程监督、季度打分，倒逼物业提升服务水平，过去“叫不来、修不好、说不清”的老大难问题逐步化解。

　　邻困共纾——邻里帮邻里，小事不出楼

　　社区立足“熟人好办事”的优势，建起三支志愿者队伍，让群众困难群众帮、群众事情群众办。

　　“新村帮帮团”由退休干部牵头统筹，“邻里维修队”里的能人免费上门修水电，“小巷睦邻调解队”专管邻里口角、漏水纠纷。都是老街坊、老熟人，说话有人听、调解有人信、帮忙有人跟，把大量细碎问题化解在楼栋里。

　　简单事网格员当场办，专业事联盟单位协同办，特殊群体事党员一对一结对帮。孤寡老人、重病残障群众有人定期上门照料、代办跑腿，帮扶台账动态更新，做到不漏一人、不落一事。

　　全程闭环不欠账。诉求受理、派单、处置、回访环环相扣，逐项登记、逐项销号，群众不满意就重新督办，坚决不留尾巴、不攒旧账。

　　办好“新邻里共享市集”“便民服务日”“邻里团圆节”，义务理发、缝补检修、健康义诊送到家门口。春节包饺子、端午包粽子、中秋搞联欢，家风分享、亲子互动轮番上阵，让街坊邻居有地方坐在一起、乐在一起。

　　社区还依托新时代文明实践站，定期开展家风讲堂、清廉宣讲、铁路老故事分享，评选“最美邻里”“身边好人”，用身边人讲身边事、身边事教身边人，引导大家自觉维护环境、遵守公约、互帮互助。同时，优化15分钟便民生活圈，老年文娱、课后托管、新就业群体暖心服务同步推进，让老人有所乐、小孩有所托、年轻人有所依。

　　如今，铁路新村社区通过“新邻里”治理模式，民意渠道畅通了、自治活力释放了、服务温度提升了、邻里关系融洽了、信访矛盾少了、环境面貌好了、群众心气顺了。这条党建引领、居民自治、多方联动、温情赋能的老旧小区治理新路子，正让这个铁路老社区焕发出新的光彩。

　　本报记者 孙建荣 文/图